قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 01-07 الصادر في 20 ذو الحجة 1427 (10 يناير 2007)
المتعلق بالشكاية المقدمة من طرف الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو
ضد شركة "سورياد القناة الثانية".
المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري،
بعد الإطلاع على الشكاية التي تقدمت بها الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو في شخص رئيسها ضد شركة "سورياد القناة الثانية" بتاريخ 17 نونبر 2006؛
وبناء على الظهير الشريف رقم 212-02-1 الصادر في 22 من جمادى الثانية 1423 الموافق (31 أغسطس 2002) القاضي بإحداث الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري، خصوصا ديباجته والمواد 3 (المقاطعان 8 و11) و4 و11 و12 منه؛
وبناء على القانون رقم 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم 257-04-1 بتاريخ 25 من ذي القعدة 1425 (07 يناير 2005)، خصوصا ديباجته والمواد 3 و46 و48 منه؛
وبناء على دفتر تحملات شركة "سورياد القناة الثانية" المصادق عليه من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري بتاريخ 20 جمادى الآخرة 1426 (27 يوليو 2005)، خصوصا ديباجته والمواد 8 و28 و30؛
وبعد الإطلاع على جواب شركة "سورياد القناة الثانية" بخصوص هذه الشكاية و المؤرخ في 14 دجنبر 2006؛
وبعد الإطلاع على المستندات المتعلقة بالتحقيق الذي أنجزته مصالح المديرية العامة للاتصال السمعي البصري؛
وبعد المداولة:
حيث أن الهيئة العليا توصلت بشكاية من رئيس الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو يشتكي فيها مما اعتبره تدخلا بشكل متعمد وغير محايد ببث مزاعم لا تستند على أساس قانوني من قبل القناة التلفزية الثانية التابعة لشركة "سورياد القناة الثانية"؛
وحيث أن الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو تشتكي من أن القناة التلفزية الثانية عوض تغطية التحضيرات الأخيرة للفريق الوطني الذي كان سيشارك في البطولة العالمية للصامبو المنظمة من الجامعة الدولية لهواة الصامبو أعطت الكلمة لبعض الأشخاص ليتحدثوا عن رياضة الصامبو دون توفرهم على مصوغ قانوني لتدبير هذا النوع الرياضي؛
وحيث أن الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو عبرت عن عدم رضاها بتوجيه رسالة إلى القناة الثانية مرفقة بوثيقة لإثبات أحقيتها في التمثيل الحصري لهذا النوع الرياضي لكن رغم ذلك بثت القناة التلفزية بلاغا للجامعة الملكية المغربية للمصارعة يتعلق بتظاهرات رياضية للصامبو؛
وحيث أن القناة الثانية اعتبرت في جوابها أنها توصلت بتاريخ 26/10/2006 بفاكس من الجامعة المشتكية تطلب فيه تغطية استعدادات المنتخب الوطني للصامبو لبطولة العالم ببلغاريا والتي ستكون بمركب محمد الخامس يوم 28 من نفس الشهر ما بين الساعة الرابعة والسادسة، وفي الوقت الذي برمجت فيه تغطية الاستعدادات توصلت القناة بفاكس آخر من اللجنة الوطنية للصامبو التابعة للجامعة الملكية المغربية للمصارعة تطلب تغطية تداريبها للمشاركة في بطولة العالم بتركيا والتي تقام بقاعة بوركون بين الساعة الخامسة والسابعة يوم 28/10/2006؛
وحيث أن القناة الثانية أجابت بأنه أمام وجود تدريبين في نفس اليوم لمنتخبين لنفس الرياضة للمشاركة في بطولتين للعالم مختلفتين، الأولى تحت إشراف الجامعة الدولية للصامبو والثانية تحت إشراف الجامعة الدولية للمصارعة، تم الاتصال هاتفيا بالجامعتين قبل اليوم المحدد للاستعدادات لطلب إعداد كل الوثائق التي يعتمدها كل طرف لتأكيد شرعيته لتمثيل هذه الرياضة وتحديد شخص للإجابة عن التساؤلات حول الخلاف، كل هذا رغبة منها في تنوير الرأي العام حول من له شرعية تمثيل المغرب خصوصا أن الصحافة المكتوبة تحدثت عن الخلاف القائم بين الجامعتين منذ أن أعلنت الجامعة الملكية المغربية للمصارعة تأسيس لجنتها الوطنية للصامبو؛
وحيث أن القناة الثانية أخبرت الهيئة العليا في رسالتها الجوابية أن السيد دليل الصقلي عن جامعة الطاي جيتسو والصامبو أجاب على الأسئلة المتعلقة بالاستعداد ورفض الجواب عن موضوع التمثيلية ومن له شرعيتها ورأيه في تأسيس الجامعة الملكية المغربية للمصارعة للجنتها الوطنية للصامبو، وهو رفض مسجل لدى القناة، أما ممثلو اللجنة الوطنية للصامبو والجامعة الملكية المغربية للمصارعة فقد أجابوا على جميع التساؤلات معززين أقوالهم بوثائق؛
وحيث أن القناة الثانية عرضت في حلقة يوم 29/10/2006 من المجلة الرياضية الاستعدادات والوثائق والوقائع إضافة إلى رفض السيد دليل الصقلي الإجابة واستجوابات الطرف الآخر إضافة إلى مقالات الصحافة المكتوبة ليختم الروبورتاج بضرورة تدخل القطاعات الوصية لحل المشكلة؛
وحيث أن الجهة المشتكية تتوفر على الصفة القانونية المخولة لرفع شكاية إلى المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري كجمعية ذات صفة نفع عام؛
وحيث يتضح من خلال المعطيات المتوفرة أن هناك خلافا حول شرعية تمثيل رياضة الصامبو بين الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو والجامعة الملكية المغربية للمصارعة التي أحدثت داخلها لجنة وطنية للصامبو، وإذا كانت جامعة الطاي جيتسو والصامبو تحتج بالشهادة المسلمة من قطاع الرياضة واللجنة الوطنية الأولمبية المغربية والتي تخول لها التمثيل الحصري للصامبو وطنيا فإن الجامعة الملكية المغربية للمصارعة تدافع عن لجنتها الوطنية من خلال الاستناد على توصيات الجامعة الدولية للمصارعة؛
وحيث أن الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو ورغم أنها أمدت القناة الثانية بجميع الوثائق التي تعتبر أنها تثبت صفة الممثل الشرعي لهذا النوع من الرياضة وطنيا فإن إخبار المشاهد بوجود خلاف حول التمثيلية لا يمكن اعتباره إخلالا بقواعد المهنية، فالقناة لم تختلق وقائع بل قامت فقط بنقل الواقع وهي غير مؤهلة قانونا في الفصل في من له شرعية التمثيلية خصوصا أن هناك تربصين إعداديين ومنتخبين وجامعتين ووقائع خلاف وصل إلى الصحافة المكتوبة وقامت بتناوله؛
وحيث أن الدعوة الأصلية التي وجهها السيد دليل الصقلي رغم أنها كانت لتغطية التداريب وليس للحديث عن شرعية تمثيل نوع رياضي إلا أن تغطية نشاطين لنفس التخصص الرياضي في إطار الإعداد لتظاهرتين دوليتين مختلفتين تحت إشراف هيئتان وطنيتان مختلفتان سيوقع الجمهور في الالتباس والغموض إذا لم يتم إخباره بجميع المعلومات و الحيثيات التي يمكن أن توضح له الصورة؛
وحيث أن من المهام الأساسية للإعلام العمومي إخبار الجمهور بالمستجدات بما فيها الرياضية طبقا للمادة 8 من دفتر تحملات شركة سورياد القناة الثانية، كما أن المتعهد ملزم باحترام نزاهة الأخبار والبرامج طبقا للمادة 30 من دفتر تحملاته؛
وحيث أن المتعهد منح فرصة للطرفين لإبداء وجهات نظرهما في الموضوع، حيث طلب منهما وبشكل قبلي تحديد متحدث لكن السيد دليل الصقلي اختار عدم الجواب على الأسئلة المتعلقة بالشرعية (وهو ما جاء واضحا في الروبورتاج)، فالمتعهد حاول مراعاة تنوع المصادر والتوازن واحترام تعددية التعبير عن مختلف اتجاهات التفكير والرأي؛
وحيث لا يمكن للمتعهد أن يحسم في شرعية تمثيلية منظمة معينة فهو ملزم بنقل الواقع بتوازن وموضوعية تراعي تنوع المصادر واحترام تعددية التعبير عن مختلف اتجاهات الفكر والرأي؛
وحيث يمكن لوسائل الإعلام السمعية البصرية، توخيا للحياد والموضوعية، عندما يكون هناك نزاع حول شرعية الأجهزة التمثيلية لتنظيم معين إما إعطاء الكلمة للأطراف بشكل منصف أو الامتناع عن أي تغطية وهو ما سبق أن جاء في قرار المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري رقم 06-08 بتاريخ 20 ربيع الأول 1427 (19 أبريل 2006) المنشور في الجريدة الرسمية عدد 5426.
لهذه الأسباب:
1 يصرح بقبول شكاية الجامعة الملكية المغربية للطاي جيتسو والصامبو شكلا؛
2- يعتبر أن الطريقة التي عالج بها المتعهد التظاهرتين الرياضيتين المعنيتين وكيفية تعامله مع الطرفين المعنيين بمسألة التمثيلية القانونية كانت مطابقة مع إلتزاماته القانونية.
3- يأمر بتبليغ قراره هذا إلى الجهة المشتكية وإلى شركة "سورياد القناة الثانية" وبنشره في الجريدة الرسمية؛
تم تداول هذا القرار من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال جلسته المنعقدة بتاريخ 20 ذو الحجة 1427 (10 يناير 2007) بمقر الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بالرباط، بحضور السيد أحمد الغزلي، رئيسا، والسيدة نعيمة المشرقي والسادة محمد الناصري، محمد نور الدين أفاية، الحسان بوقنطار، صلاح الدين الوديع، عبد المنعم كمال وإلياس العمري، مستشارين.
عن المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري،
الرئيس
أحمد الغزلي