قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 14-26
الصادر في 11 صفر 1436 (04 دجنبر 2014)
المتعلق ببرنامج «مع المحلل»
الذي تبثه شركة » « AUDIOVISUELLE INTERNATIONALE
المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري ؛
بناء على الظهير الشريف رقم 1.02.212 الصادر في 22 من جمادى الآخرة 1423 الموافق لـ (31 غشت 2002) القاضي بإحداث الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري كما تم تغييره وتتميمه، خصوصا ديباجته والمادة 3 (المقاطع 8 و11 و16) منه ؛
وبنـاء على القانون رقم 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم1.04.257 بتاريخ 25 من ذي القعدة 1425 (7 يناير 2005)، خصوصا المادة 3 منه ؛
وبنـاء على دفتر التحملات المؤطر للخدمة الإذاعية "ميد راديو" خصوصا المواد 6 و9 و2.34 منه ؛
وبعد الإطلاع على الوثائق المتعلقة بالدراسة التي أعدتها المديرية العامة للإتصال السمعي البصري بخصوص حلقة 19 يوليوز 2014 من برنامج "مع المحلل" الذي تبثه الخدمة الإذاعية "ميد راديو" ؛
وبعد المداولة :
وحيث إنه في إطار التتبع المنتظم للبرامج التي تبثها الخدمات السمعية البصرية، سجلت الهيأة العليا للإتصال السمعي البصري ملاحظات بخصوص حلقة 19 يوليوز 2014 من برنامج "مع المحلل" الذي تبثه الخدمة الإذاعية "ميد راديو" ؛
وحيث إنه تبين من خلال معاينة حلقة 19 يوليوز 2014 من برنامج "مع المحلل" أنها تضمنت عبارات وردت على لسان ضيف البرنامج السيد "مامون مبارك الدريبي" من قبيل "المسخوط"، و"المجحوم" و"ولد لحرام "، "كون نكنت تانعرفو ووكاراه مشيت نجاهد فيه هاذ المجحوم"، و"الأفاعي" و"ولاد لحرام" و"لعب المافيا"إلخ ... وذلك في إطار معالجة موضوع "العناد عند المراهقين والشباب" ؛
وحيث إن المادة 3 من القانون 77.03 المتعلق بالإتصال السمعي البصري تنص على أن : " الاتصال السمعي البصري حر.
تمارس هذه الحرية في احترام كرامة الإنسان وحرية الغير وملكيته والتنوع والطابع التعددي للتعبير في جميع أشكاله من تيارات الفكر والرأي وكذا احترام القيم الدينية والحفاظ على النظام العام والأخلاق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني. كما تمارس هذه الحرية في إطار احترام متطلبات المرفق العام والإكراهات التقنية الراجعة إلى وسائل الاتصال وكذا ضرورة تنمية صناعة وطنية للإنتاج في المجال السمعي البصري" ؛
وحيث إن المادة 9 من دفتر التحملات تنص على أنه : "يقوم المتعهد بإعداد برامجه بكل حرية، مع مراعاة احترام المقتضيات القانونية ودفتر التحملات هذا. و هو يتحمل كامل مسؤوليته في هذا الشأن.
تمارس هذه الحرية في إطار احترام الكرامة الإنسانية، و الحرية و الحق في الصورة و ملكية الغير ...
و يسهر المتعهد خصوصا، في كافة برامجه، على:
- ...
- عدم التحريض على نهج سلوكات جنائية أو جنحية من شأنها أن تلحق ضررا بالصحة، أو بسلامة الأشخاص و الممتلكات و البيئة"؛
وحيث إن المادة 6 من دفتر التحملات تنص على أنه : " يحتفظ المتعهد في جميع الأحوال، بتحكمه في البث ويتخذ ضمن نظام تحكمه الداخلي المقتضيات والمعايير اللازمة لضمان احترام المبادئ والقواعد المنصوص عليها في الظهير، والقانون، ودفتر التحملات هذا وميثاق الأخلاقيات كما تنص عليه أحكام الفقرة 1 من المادة 29. (...) وفي ما يخص البرامج المباشرة، يخبر مدير البث ومقدمي البرامج أو الصحافيين، وكذا المسؤولين عن الإخراج والبث بالتدابير الواجب اتباعها للمحافظة المستمرة أو عند الاقتضاء الاستعادة الفورية للتحكم في البث" ؛
وحيث إن استعمال ضيف الحلقة لعبارات من قبيل : "المسخوط" و"المجحوم" و"ولد لحرام" و"المجاحيم"، "وولاد لحرام"، و"العقارب" و"الأفاعي" و"لعب المافيا"، يشكل سبا في حق أشخاص يتحملون مسؤولية في إحدى المؤسسات العمومية بمدينة الدار البيضاء ؛
وحيث إن استعمال عبارة "كون كنت تانعرفو وكاراه مشيت نجاهد فيه هاذ المجحوم" من طرف ضيف البرنامج خلال رده على مكالمة المتصلة يعتبر تحريضا على نهج سلوكات من شأنها أن تلحق ضررا بسلامة الأشخاص ؛
وحيث إنه، دون الإخلال بمبدإ حرية التعبير وحق كل متدخل في الإدلاء بآرائه ومواقفه، يعتبر ما ورد في خطاب الضيف المذكور، الذي تم تقديمه بصفة ذات حمولة علمية (محلل نفساني)، مضمونا ذا طبيعة تحريضية لفئة من الجمهور على نهج سلوك من شأنه أن يلحق ضررا بسلامة الأشخاص، خاصة أن الخطاب الموظف لم يضع مسافة كافية بين نصائح الأخصائي النفساني والنطق بعبارات تنطوي على سب وقذف وتحريض ضمني على العنف واستسهاله، ودون تحفظ من طرف منشطة البرنامج كما يقتضي ذلك واجب التحكم في البث، ما يجعل المادة الإعلامية المشار إليها مخالفة للنصوص والتشريعات المطبقة على قطاع الإتصال السمعي البصري ؛
وحيث إنه، بعد تداول المجلس الأعلى للإتصال السمعي البصري بخصوص ما تم تسجيله من ملاحظات حول ما تضمنته حلقة 19 يوليوز 2014 من برنامج "مع المحلل" قرر مراسلة شركةAUDIOVISUELLE INTERNATIONALE قصد تنوير أنظاره بالتوضيحات التي تراها ضرورية ومناسبة ؛
وحيث إن الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري توصلت بتاريخ 10 أكتوبر 2014 برسالة شركة AUDIOVISUELLE INTERNATIONALE تجيب من خلالها على طلب التوضيحات السالف الذكر؛
وحيث إن الشركة أفادت من خلال جوابها أنها ستتخذ الإجراءات اللازمة لعدم تكرار مثل هذا الخرق ؛
وحيث إنه يتعين، تبعا لما سبق ذكره، اتخاذ ما يلزم في حق المتعهد " AUDIOVISUELLE INTERNATIONALE" ؛
لهذه الأسباب :
تم تداول هذا القرار من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال جلسته المنعقدة بتاريخ 11 من صفر 1436 الموافق لـ (04 دجنبر 2014) بمقر الهيأة العليا للإتصال السمعي البصري بالرباط، بحضور السيدة أمينة لمريني الوهابي، رئيسة، والسيدتين والسادة رابحة زدكي وفوزي صقلي ومحمد عبد الرحيم ومحمد كلاوي وبوشعيب أوعبي وطالع سعود الأطلسي وخديجة الكور، أعضاء.
عن المجلس الأعلى للإتصال السمعي البصري،
الرئيسة
أمينة لمريني الوهابي