DECISION DU CSCA N°46-16

DU 11 MOHARREM 1438 (13 OCTOBRE 2016)

RELATIVE A L’EMISSION  "ضيف الأولى"

DIFFUSÉE PAR LA SOCIETE NATIONALE DE RADIODIFFUSION

ET DE TELEVISION « SNRT »

 

Le Conseil Supérieur de la Communication Audiovisuelle,

 

Vu la loi n° 11-15 portant réorganisation de la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle, promulguée par le Dahir n° 1.16.123 du 21 Kaâda 1437 (25 Août 2016),    notamment ses articles 3 (alinéas 1 et 5), 4 (alinéa 9) et 22 ;

 

Vu la loi n° 77.03 relative à la communication audiovisuelle, telle que modifiée et complétée, notamment ses articles 3, 4 et 8 ;

 

Vu le cahier des charges de la Société Nationale de la Radiodiffusion et de Télévision « SNRT », notamment ses articles 3, 183-1 et 185-3 ;

 

Après avoir pris connaissance des documents relatifs à l’instruction effectuée par la Direction Générale de la Communication Audiovisuelle ;

 

Après en avoir délibéré :

 

Attendu que, dans le cadre des missions de suivi régulier des programmes des services audiovisuels, la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle a relevé un ensemble d’observations concernant l’édition du 26 juillet 2016 de l’émission « Dayf Al Oula » diffusée par la  SNRT ;

 

Attendu que, il a été relevé durant l’édition précitée dans laquelle Monsieur Ilyas EL OMARI a été reçu, en ses qualités de Secrétaire Général du Parti Authenticité et Modernité et de Président de la région Tanger-Tetouan-Al Houceima, qu’elle contenait un ensemble d’idées exprimées par l’animateur de cette émission, telles  que :

 

-       "...أنا عندي تعليق خاص يمكن منطالبكش تعلق عليه. أنا بعض المرات كنعطي شي تعاليق خاصة كتجبدلي شوية ديال المشاكيل ولكن ماشي إشكال. غير فهاذ الإطار السيد عبد الإله بنكيران، الأمين العام ديال العدالة والتنمية، البارح في اللقاء الوطني 12 ديال الشبيبة ديال العدالة والتنمية، كايعاود ليهوم واحد القصة. قالهم من النهار اللّي استقبل الرئيس ديال البرتغال، سولو الرئيس ديال البرتغال قالو واش غادي تجيوا لوالا ولا شنو هي المراتب ديالكم في الانتخابات المقبلة، فأجبته نعم سنحتل المرتبة الأولى. يعني ما كاينش إيلى الشعب صوت علينا أو إيلى المواطنين صوتوا علينا. وأنا أسي إلياس العُمَري كنعرف وكنعيش شوية ما بين أوربا والمغرب، كنعرف الناس فأوروبا عندهم واحد النظرة شوية دونية على إفريقيا بصفة عامة والدول العربية كيقولك ما كاينش ديمقراطية ما كاينش إنصات لصوت الشعب. فتمنيت لو أنه السيد عبد الإله بنكيران يقول غادي نجي فالمرتبة الأولى إيلى المواطنين داروا فيا الثقة..."؛

-       "...أخلف موعده مع تحقيق نمو اقتصادي قوي..."؛

-       "...سمعنا واحد اللغة ديال التهديد. كيقولك إيلى ما العدالة والتنمية ما فازاتش في الانتخابات المقبلة (...) فالبلاد يمكن غادي تعرف واحد الفتنة وتعرف مشاكل..."؛

-       "...كنتكلمو على بلادنا. اللّي كيهمنا حنا نعرفو كاينة الآن أزمة اقتصادية كتعيشها بلادنا..."؛

-       "...را السيد عبد الإله بنكيران كيمارس رئاسة الحكومة من الاثنين حتى الخميس، ويمارس رئاسة المعارضة من الجمعة إلى الأحد..."؛

-       "...علاش منفوضولهومش نخليوا ليهم يتبوؤوا المرتبة الأولى من الآن باش ما نمشيوش للفتنة والمشاكل اللّي كايسميها عبدالإله بنكيران الفتنة..."؛

-       "...بغيتي تقول من بعد زيرو ميكا، زيرو كريساج، زيرو نمو اقتصادي..."؛

"...يعني أنه ها هو عندو بطاقة الرميد، ولكن باش يتداوى خصو الموعد على 8 شهور، كان يكون مات..." ؛  

 

Attendu que, l’article 3 du cahier des charges de la SNRT dispose que le service public œuvre dans le respect de :

"الالتزام بالدقة والإنصاف والموضوعية والصدق والنزاهة وعدم التحيز والإستقلالية التحريرية عن المصالح التجارية والفئوية والسياسية والإيديولوجية وخاصة في الأداء الإخباري (…) " ؛

 

 Attendu que, l’article 183.1 du cahier des charge de la SNRT dispose que :

"تقوم الشركة بإعداد برامجها بكل حرية، مع مراعاة إحترام المقتضيات القانونية ودفتر التحملات هذا.وهي تتحمل مسؤوليتها كاملة في هذا الشأن..." ؛

 

Attendu que, l’article 185.3 du cahier des charges de la SNRT dispose que :

"...تنجز البرامج الإخبارية التي تبثها في ظروف تضمن استقلاليتها عن أي مجموعة اقتصادية أو تيار سياسي. تحرص أيضا ألا يستغل الصحفيون خلال تدخلهم في البرامج الإخبارية، موقعهم للتعبير عن أفكار متحيزة واحترام المبدأ العام الذي يقضي بالتمييز ما بين سرد الوقائع، من جهة، والتعليق عليها من جهة أخرى..."؛

 

Attendu que, sans préjudice du respect du principe de la liberté de communication audiovisuelle et du droit de tout intervenant d’exprimer son opinion et ses positions, les commentaires de l’animateur de l’émission précitée contenaient des idées et des positions critiquant, dans leur ensemble, un seul parti politique déterminé et ce, en violation des exigences de neutralité, conformément aux dispositions légales et réglementaires précitées ;

 

Attendu qu’une demande d’explication a été adressée à la SNRT, en date du 23 septembre 2016, eu égard aux observations enregistrées ;

 

Attendu que, la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle a reçu, en date du 30 septembre 2016, une lettre de la SNRT par laquelle elle affirme avoir pris connaissance des remarques de la Haute Autorité et qu’elle a pris les dispositions nécessaires pour préserver la neutralité et l’indépendance dans les émissions d’information et de débat qu’elle diffuse ;

Attendu que, en conséquence, il s’impose de prendre les mesures appropriées à l’encontre de la SNRT ;

 

 

PAR CES MOTIFS :

 

1. Déclare que la SNRT, a enfreint les dispositions légales et réglementaires précitées ;
2. Décide d’adresser à ce propos un avertissement à la SNRT ;
3. Ordonne la notification de la présente décision à la SNRT et sa publication au Bulletin Officiel.

 

 

Délibéré par le Conseil Supérieur de la Communication Audiovisuelle lors de sa séance du 11 moharrem 1438 (13 octobre 2016), tenue au siège de la Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle à Rabat.

 

 

Pour le Conseil Supérieur

de la Communication Audiovisuelle,

 

La Présidente

Amina Lemrini Elouahabi